La relazione presentata dal CSA agli Stati Generali della Polizia Locale

 

Le iniziative e le rivendicazioni della nostra Organizzazione sindacale in oltre 35 anni per ottenere una riforma della legge 65/86 e l’auspicio di raggiungerla finalmente nel corso di questa Legislatura.

 

RELAZIONE STATI GENERALI




Su Italia Oggi un articolo sugli Stati Generali della Polizia Locale

Pubblichiamo l’articolo pubblicato in data odierna da Italia Oggi per presentare l’evento che si terrà a Riccione il 22 settembre

 

14.09.2023 – ItaliaOggi – STATI GENERALI POLIZIA LOCALE D’ITALIA




La locandina degli Stati Generali della Polizia Locale

Riccione Palacongressi – 22 settembre 2023 (dalle ore 14:30 alle ore 18:30) nell’ambito della 42^ edizione de  “Le Giornate della Polizia Locale”

Il CSA – Dipartimento Polizia Locale, intende riaprire con questa iniziativa un confronto leale e costruttivo per dare alle donne e uomini della Polizia locale la giusta dimensione giuridica-ordinamentale-contrattuale, con uno specifico atto legislativo, la cui natura è oggetto attualmente di un dibattito politico tra i vari soggetti istituzionali della XIX Legislatura.

L’evento intende sensibilizzare tutti gli attori che perseguono la legge di riforma della Polizia Locale: dalle donne e uomini in divisa, ai sindacati di categoria, alle Federazioni e Confederazioni sindacali, alle Associazioni di categoria, alle Istituzioni Parlamentari e Governative, ai Senatori e Deputati che hanno depositato progetti di legge nella XIX legislatura, alla Conferenza delle Regioni, all’ANCI, all’UPI e all’ANPCI che rappresentano le Istituzioni locali.

 

VI ASPETTIAMO IN TANTI!

 

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Gli ultimi orientamenti applicativi Aran

Il 6 settembre l’Aran ha pubblicato alcuni nuovi interessanti pareri concernenti la corretta applicazione del CCNL del comparto Funzioni Locali sottoscritto il 16.11.2022, come di seguito riassunti.

In merito all’istituto delle progressioni economiche, così come oggi disciplinato dall’art. 14 del CCNL 16.11.2022, per il calcolo corretto del requisito di ammissione di cui al comma 2 lett. a) l’anno di attribuzione dell’ultima progressione è da comprendere?
Come indicato al comma 2 lett. a) dell’art. 14 del CCNL 16.11.2022, possono partecipare alla procedura selettiva di progressione economica i lavoratori che negli ultimi 3 anni non abbiano beneficiato di alcuna progressione economica; nel secondo capoverso della medesima lettera a) si precisa che “ai fini della verifica del predetto requisito si tiene conto delle date di decorrenza delle progressioni economiche effettuate”; pertanto, in continuità alla precedente disciplina contenuta all’art. 16 del CCNL 21.05.2018, ai fini della verifica del requisito di partecipazione (personale che negli ultimi tre anni non abbia beneficiato di alcuna progressione economica) l’anno di attribuzione è da considerarsi compreso.
Esempio: un dipendente che ha beneficiato di una progressione economica con decorrenza 01.01.2020, potrà concorrere ad una successiva procedura, disposta ai sensi della nuova disciplina contrattuale, dal 01.01.2023

Per quantificare in maniera corretta i termini di preavviso, il periodo ricompreso nel preavviso è utile ai fini dell’anzianità di servizio?
La disciplina del “preavviso” è contenuta all’art. 12 del CCNL del comparto Regioni Enti Locali del 9.05.2006, tutt’ora vigente. Al comma 7 del suddetto articolo si prevede espressamente che “Il periodo di preavviso è computato nell’anzianità a tutti gli effetti”.

Un dipendente, al termine di una lunga malattia chiede di essere autorizzato a fruire di una aspettativa per motivi personali senza un rientro effettivo in servizio. Tale richiesta è compatibile con la norma contenuta all’art. 52 del CCNL del 16.11.2022 in materia di cumulo delle aspettative?
La disciplina prevista in materia di malattia, oggi contenuta all’art. 48 del CCNL del 16 novembre 2022, è sempre stata del tutto autonoma da quella in materia di aspettative, pertanto, nel caso rappresentato, la regola sul cumulo delle aspettative di cui all’art. 52 del CCNL del 16 novembre 2022 non troverebbe applicazione.
Preme evidenziare che, come espressamente previsto dall’art. 39 del CCNL 21.05.2018 in materia di “Aspettativa per motivi familiari e personali”, l’amministrazione conserva in ogni caso la facoltà di valutare la compatibilità dell’aspettativa con le esigenze organizzative o di servizio, potendo pertanto legittimamente non concederla.

La disciplina contenuta all’art. 23, comma 5, del CCNL del 16 novembre 2022, relativa alla maggiorazione della retribuzione di posizione per il personale con incarico di EQ, è applicabile anche nel caso in cui il personale sia utilizzato da altro Ente per un periodo a tempo determinato ma a tempo pieno?
Uno dei presupposti per l’applicazione della disciplina contrattuale prevista dall’articolo 23 del CCNL del 16 novembre 2022, come indicato nella stessa rubrica dell’articolo, è quello che debba trattarsi di “personale utilizzato a tempo parziale”; pertanto, la specifica norma contenuta al comma 5 ultimo alinea, sulla possibilità di maggiorare la retribuzione di posizione di un incaricato di EQ fino al 30%, anche in eccedenza al limite complessivo, non è applicabile se il dipendente interessato viene utilizzato da un altro Ente a tempo pieno.

Quali regole detta il CCNL in ordine al monte ore giornaliero da lavorare per la maturazione del buono pasto?
La nuova disciplina contrattuale introdotta dall’art. 35, comma 2 del CCNL del 16 novembre 2022, come noto, rispetto alla previgente disciplina contenuta negli artt. 45 e 46 del CCNL del 14.9.2000, ha previsto la possibilità di riconoscere il buono pasto (o di usufruire della mensa), oltre che per la prestazione lavorativa svolta al mattino con prosecuzione nelle ore pomeridiane, anche per  attività lavorativa prestata  al pomeriggio con prosecuzione nelle ore serali, oppure nelle ore serali con prosecuzione notturna, purché sia effettuata una pausa non inferiore ai trenta minuti.
Come in passato, il CCNL si è limitato semplicemente ad individuare i presupposti di carattere generale richiesti per il riconoscimento del buono pasto rinviando all’autonomo potere decisionale, spettante ai singoli enti del comparto, la disciplina di dettaglio degli aspetti applicativi dell’istituto contrattuale, previo confronto con le organizzazioni sindacali ex art. 5, comma 3, lett. m) del CCNL 16.11.2022.  Sono gli enti, quindi, che devono definire con il proprio regolamento le regole e le condizioni di dettaglio per la fruizione del buono pasto, ivi compresa l’entità delle prestazioni minime antimeridiane e pomeridiane, pomeridiane e serali o serali e notturne a tal fine richieste al personale.

Sempre in data odierna, l’Agenzia ha pubblicato anche due nuovi orientamenti applicativi riguardanti la ripartizione annuale del monte ore dei permessi sindacali.

Può essere utilizzato il monte ore permessi sindacali delle organizzazioni sindacali rappresentative del comparto per partecipare alle riunioni di contrattazione integrativa, che si svolgono in orario di lavoro, relative al personale appartenente all’area dirigenziale?
Le organizzazioni sindacali firmatarie di contratto sono abilitate a partecipare alla contrattazione integrativa a livello di amministrazione provvedendo ad accreditare formalmente i propri delegati (cfr. art.3 comma 1, lett. c) del CCNQ 4.12.2017). Il generale principio di rappresentanza consente che gli stessi possano essere liberamente individuati e quindi nulla vieta che possano essere scelti anche fra il personale non dirigenziale per partecipare alla contrattazione integrativa relativa al personale dirigente e viceversa, purché formalmente accreditati dalla organizzazione avente titolo. In tal caso, in occasione di riunioni svolte durante l’orario di lavoro cui partecipi detto personale, lo stesso avrà diritto a fruire dei permessi sindacali di cui all’art. 28 CCNQ 4.12.2017 (Ripartizione dei permessi sindacali per l’espletamento del mandato nei comparti di contrattazione) qualora spettanti a seguito della ripartizione del relativo monte ore. In particolare, se il lavoratore accreditato è un dipendente del comparto, dovrà attingere dal contingente riconosciuto alla propria organizzazione sindacale nel comparto, indipendentemente dal fatto che il negoziato cui partecipa attenga al personale del comparto o dell’area dirigenziale.

In sede di ripartizione annuale del monte ore dei permessi per l’espletamento del mandato, l’amministrazione è tenuta a comunicare a ciascuna organizzazione sindacale avente titolo solo il numero delle ore spettanti o anche tutti i dati che sono stati utilizzati per il calcolo dello stesso?
Il CCNQ del 4 dicembre 2017 si limita a regolare le modalità di calcolo del contingente generale e i criteri di ripartizione del monte ore dei permessi sindacali, senza disciplinare in dettaglio gli aspetti inerenti alla comunicazione del dato al sindacato. L’amministrazione, pertanto, effettuato ad inizio anno il calcolo e la ripartizione, informa le organizzazioni sindacali aventi titolo ad ognuna comunicando, di norma, solo il proprio contingente a disposizione. Tuttavia, nell’ipotesi in cui una organizzazione sindacale ravvisi la necessità di conoscere anche i dati generali che hanno portato alla determinazione di quel contingente, questa Agenzia è dell’opinione che, nel rispetto dei principi di affidabilità e buona fede, nulla osta all’accesso ai calcoli del monte ore e della sua ripartizione ai soggetti aventi titolo. Peraltro, i voti riportati dalle OO.SS. nelle elezioni RSU sono già pubblici atteso che vengono affissi all’albo dell’amministrazione, mentre per le deleghe afferenti a ciascun sindacato, si ritiene che anche queste possano essere rese note se fornite in forma aggregata e qualora non si versi nell’ipotesi in cui i numeri siano così limitati da consentire la riconducibilità della delega al singolo lavoratore.




Convocazione Stati Generali Polizia Locale – Riccione 22 settembre

Il sindacato CSA Regioni Autonomie Locali – Dipartimento Polizia Locale, convoca gli Stati Generali della Polizia Locale d’Italia per il 22 settembre 2023 al Palacongressi di Riccione, nell’ambito della 42° edizione de “Le Giornate della Polizia Locale e Sicurezza Urbana”. 

COMUNICATO

LOCANDINA 




Buone ferie a tutti!!!

Si comunica che gli Uffici della Segreteria Generale resteranno chiusi da lunedì 31 luglio a venerdì 1° settembre.

Il Segretario Francesco Garofalo resterà comunque a disposizione delle Segreterie per eventuali comunicazioni urgenti ed è contattabile al recapito telefonico personale 

Si ricorda inoltre che, durante il periodo di chiusura, non sarà possibile inoltrare richieste di permessi.

 

BUON RIPOSO E BUONE VACANZE A TUTTI!!




Report semestrale del Segretario Generale

Ci approssimiamo alla pausa estiva con rafforzata convinzione della qualità del lavoro dai noi svolto sinora e con la certezza che la base dei nostri successi risiede in primo luogo nell’impegno e nella competenza di tutte le strutture territoriali, sempre in prima linea per tutelare i diritti e soddisfare le aspettative dei lavoratori e delle lavoratrici degli Enti Locali e dell’Igiene Ambientale.

 

REPORT SEMESTRALE DEL SEGRETARIO GENERALE




Convenzione FIADEL/CSA – BWH Hotels

BWH Hotels Italia è punto di riferimento affidabile nel settore dell’ospitalità nel nostro Paese e nel mondo, presenti in 120 destinazioni italiane e in 90 nazioni Worldwide tra le più importanti città d’arte e di affari ed in località turistiche al mare, ai laghi e in montagna.

Vantaggi: Fino al 31 gennaio 2024 sconto del 10% negli alberghi Best Western, Sure Hotel e WorldHotels in Italia.

 

 

CONVENZIONE BWH HOTELS




Piattaforma CSA RAL per il Contratto Collettivo Integrativo 2023-2025

Abbiamo predisposto una piattaforma-tipo per la contrattazione decentrata, più esaustiva e approfondita, che recepisce numerosi quesiti posti dai territori sulla giusta applicazione delle nuove norme previste dal CCNL.

 

Nota del 4 luglio

 

CSA RAL- IPOTESI PIATTAFORMA CCI 2023-2025

 

 




Aperto il Tavolo di concertazione Governo-Sindacati in materia di previdenza

 

Il Ministro del Lavoro ha istituito, insieme alle maggiori Confederazioni Sindacali, fra cui la CISAL, un tavolo di confronto, per affrontare e possibilmente risolvere le tante problematiche inerenti alla previdenza, dando la possibilità di formulare contributi propositivi.

 

 

Comunicazione del 28 giugno




Polizia Locale: verso la legge delega per l’aggiornamento del quadro ordinamentale. La posizione del CSA

Abbiamo  appreso che  nella giornata  del  6 giugno u.s. il Ministro degli Interni ha istituito  un gruppo di studio  al fine di predisporre un disegno di legge delega per l’aggiornamento del quadro ordinamentale della Polizia Locale.  A  questo gruppo di studio, oltre ad alcuni dirigenti del Ministero, hanno partecipato anche l’Assessore alla Sicurezza del Comune di Milano per conto dell’ANCI, del Presidente della Provincia di Lucca per l’UPI. Non risultano invece presenti esponenti della Conferenza delle Regioni.

 

Comunicato del 13 giugno




Altissimo gradimento per la 2° sessione del Corso di formazione CSA

La seconda sessione del corso di formazione per dirigenti e quadri sindacali CSA – svolatasi nei giorni 8/9 giugno nella sede provinciale FIADEL/CSA di Roma – ha accolto la viva approvazione dei circa 70 partecipanti, provenienti da tutta Italia.

Con la sua brillante e coinvolgente esposizione, il relatore, dott. Gianfranco Rucco, ha ancora una volta illustrato tutti i principi che ispirano “l’arte della negoziazione”, indispensabile per tutti i sindacalisti che siedono ai tavoli di trattativa, tracciando inoltre un dettagliato quadro storico e l’evoluzione della normativa in materia di lavoro pubblico.

I lavori, introdotti dal Segretario Generale Garofalo, che ha rimarcato l’importanza strategica e il valore culturale dell’iniziativa, si sono svolti nell’arco delle due giornate nel pieno rispetto del programma, in cui è stato dato un certo spazio agli interventi dei corsisti, che oltre a porre domande hanno espresso considerazioni ed esperienze personali che hanno ulteriormente arricchito la sessione.

A parziale modifica del calendario annunciato, la terza e ultima sessione di quest’anno si terrà, sempre a Roma, nei giorni 19/20 ottobre.

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Campagna di raccolta firme per una propposta di legge di iniziativa popolare

Stiamo dando corso alla raccolta delle firme a sostegno della proposta di legge di iniziativa popolare, “Norme per favorire il riscatto dei contributi figurativi da parte dei lavoratori che hanno prestato la loro opera in attività di lavori socialmente utili ai fini della misura delle pensioni”, lanciata insieme a SIAD e CISAL.

 

Comunicato del 7 giugno




Le riflessioni del Segretario Garofalo sulla Festa della Repubblica

La Festa della Repubblica è un momento solenne, forse ancora di più della Festa dei Lavoratori e della Festa della Liberazione. Con questa giornata celebriamo, con fierezza, la nostra appartenenza ad uno Stato democratico, fondato sulla libertà, la pace, la solidarietà e il lavoro, che un tempo segnarono un nuovo inizio per la storia dell’Italia.

 

Nota del 1 giugno

 




Corso di preparazione al concorso per Istruttore Polizia Locale – Roma Capitale

In vista del concorso per 800 posti di Istruttore di Polizia Locale – Roma Capitale, è stato indetto un corso di preparazione che si terrà in modalità e-learning. Basterà registrarsi sul portale  FormaOspol.it e seguire le semplici istruzioni. 

 

LOCANDINA_CORSO FORMATIVO

 

BANDO DI CONCORSO